“接近”，剩下还有多远？

来源：光明网　浏览：440次　时间：2021-06-23

上个周末，伊核协议维也纳谈判传来好消息。

伊朗核问题全面协议相关方就美伊恢复履约问题20日结束第六轮会谈。会议由欧盟对外行动署副秘书长莫拉主持，莫拉在会后表示，会谈“接近达成协议”，各方代表将回国磋商，希望他们重返维也纳启动下一轮会谈时，能就如何最终达成协议提出更清晰的思路。

俄罗斯驻联合国代表乌里扬诺夫表示，最终协议草案的所有条款都取得进展，现在仅剩5个敏感问题需要各方领导人做出政治决定。

伊朗代表团团长、副外长阿拉格齐表示，目前达成最终协议的所有文件都已基本准备齐全，到了美国等其他方面做出最终决定的时刻了。

2015年7月，伊朗与安理会五常和德国达成伊核协议：伊朗承诺限制其核计划，国际社会解除对伊制裁。2018年5月，美国单方面退出伊核协议，随后重启并新增一系列对伊制裁。2019年5月以来，伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款，但承诺所采取措施“可逆”。

美国新政府上台后，伊核协议僵局出现转机，协议相关方会谈4月6日开始在维也纳举行，讨论美伊恢复履约问题。由于美伊都有达成协议的意愿，所以谈判进展相对顺利。伊朗外长扎里夫19日表示，很有可能会在本届政府任期结束前达成最终协议。

伊朗司法总监易卜拉欣·莱希在18日的选举中当选第13届伊朗总统，将于8月3日正式就任。

俄罗斯卫星通讯社19日说，据美国阿克西奥斯新闻网站援引一名美国官员的话报道称，美国当局希望在伊朗新总统宣誓就职之前，就恢复伊核协议与伊朗达成交易。他说，谈判拖延到伊朗政权交接的8月初将会“令人不安”，因为谈判的时间越长，成功的机会就越小。

伊朗新总统上任真会对美伊谈判有影响吗？

莱希被某些方面认为是保守派人士，他本次总统竞选口号是“反对贫困、腐败、羞辱与歧视”，并寻求建立“强大且受欢迎的伊朗政府”。他在竞选辩论中表示，伊核协议是最高领袖认可的协议，其本人支持伊朗忠于伊核协议，但是一个有实力的政府才能推动伊核协议得到执行。

应该看到，伊朗虽然产生了新总统，但对外政策并不会有太大的变化。伊朗从签署伊核协议，到应对美国单方面制裁，以及最近参与在维也纳的谈判，都是在最高领袖哈梅内伊的同意和主持下进行的，目前看不到伊朗最高层改变策略的迹象。另外，早日完成与美国的谈判，摆脱美国的单方面制裁，发展经济、改善民生也是伊朗社会的共识。

从这些方面分析，担心伊朗新总统上台后“达成协议的可能性会显著降低”是没有根据的。伊朗方面早就说，政府换届不会影响会谈进展。目前要担心的反倒是美国会不会在谈判的最后阶段出现变化，如果美国随意提高要价，让伊朗无法接受，那势必对伊朗国内情绪造成影响。久拖之下，谈判前景就不容乐观了。